两地监管机构审核程序有效衔接

A+H同时发行需要两地监管机构各自独立完成审核程序，但两地市场在适用法律、会计准则、审批程序等方面都存在一定的差异。A+H同时发行需要两地监管机构同步批准上市申请，任何一地审批过程中出现问题都可能影响整体的上市进程。解决两地市场在监管标准和审核程序上的差异问题，不仅需要两地监管部门频繁协调沟通，而且需要在一定程度上进行制度创新和政策调整。两地监管部门就有关两地同步发行上市问题进行了多次沟通，对许多重大技术问题形成共识和理解，确保了工行A+H同步发行得以成功实施，并为今后中资企业境内外同时发行提供了经验。
    根据中国 监会的规定，发行人在发审会审核前应将招股说明书预先披露。而香港联交所则严格规定公开招股前不允许披露有关发行的任何信息。中国 监会要求A股研究报告提供交易价格预测，而港交所则不允许 在研究报告中提供类似的价格敏感信息。两地监管机构在适用会计准则、审计报告期限、关联交易范围等方面也都存在显着差异。为此，工行与两地监管机构进行了大量认真细致的研究探索，两地监管部门在法律许可的范围内给予工行必要的支持与豁免，最大限度地减少了两地信息披露的不 一致。对于无法豁免的信息披露要求，工行按照“两地监管孰严”的原则进行披露。因此，工行成为第一家在上海 交所和香港联交所同时对等披 露A股公告和H股公告的上市公司，满足了境内外的监管要求，体现了对两地投资者的公平性。