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产业结构调整力度加大

发布日期 2013/12/16 11:56:06 来源:

“调整产业结构”是历年经济工作会议重点,而与去年相比,今年会议的相关表述有三方面的明显不同:一是提出大力调整产业结构,其力度明显提升;二是明确提出强化环保、安全等标准的硬约束;三是提高对“创新”的重视程度,并提出加强知识产权保护、完善税收政策等具体措施。
  在对明年经济工作主要任务的安排中,本次经济工作会议将“调整产业结构”提升至第二位(去年为第三位),同时,其表述由“加快”变为“大力”,显示产业结构调整的迫切性在加强,其力度将得到提升。
  同时,记者注意到,本次会议特别明确:“政府要强化环保、安全等标准的硬约束,加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚。”而这一条也是去年未明确提及的。
  在环境污染形势日趋严峻的背景下,最高决策层始终强调环保及生态文明的重要性,本次经济工作会议专门提出以环保等约束手段来治理产能过剩,亦是与此相呼应。在治理污染的同时,淘汰落后产能,促进转型升级,也是一举多得。未来,一些过剩行业有望依循这一路径,通过环保整顿压缩产能,在治污的同时,淘汰落后的小企业,使龙头企业受益。
  此外,更重要的是,本次会议强调“化解产能过剩的根本出路是创新”,并提出“做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作”的具体措施。相较以往,对“创新”的重视程度更高了,扶持政策更具体了。
  对此,中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军认为,“在促进科技创新和战略性新兴产业发展的过程中,财税政策的支持将是不可或缺的重要因素。”
  日前,财政部还明确提出,为支持我国战略性新兴产业发展,2014年我国将对进出口关税进行部分调整,其中包括活塞航空发动机、手机和平板电脑取像模块等战略性新兴产业所需的设备、零部件和原材料。

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关键词:产业结构原材料

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