对俄贸易危中有机

重新洗牌对俄经贸显现“非常空间”

黑河市市长张宪军说，为了使对俄外经贸走出金融危机的阴影，黑河市进行了积极的调研，他们发现在金融危机之中，存在着对俄外经贸易的“非常空间”。

从融资角度看，目前受危机影响，欧洲一些经济实体从俄罗斯撤出，俄罗斯是一个很需要融资的国家，所以若中国资本进入俄罗斯，从事远东开发，如工程承包、矿产资源开发等，目前已到了一个最佳的时机。中国企业在危机中面临着重新洗牌，如果有企业趁机走出去，会奠定一个很好的基础。

目前黑河市鼓励企业到对岸做矿产资源方面的生意，包括林权和矿权。希望在金融危机过后，这方面的企业能迅速崛起。今年黑河企业已在俄罗斯购了两个煤矿。其中一个今年开产，大约能有400万吨煤。另一个煤矿也在着手进行开发。

俄罗斯房地产开发也有潜力。俄罗斯普京时期就提出人均每年增加住房1平方米。如在这方面着手，可带动中国建筑材料的出口。黑河市已有企业在对岸开发了12万平方米的房地产。

俄罗斯阿穆尔州等地需要进行农业开发。黑河市近年提出开发俄阿穆尔州100万亩的农业开发计划，2008年已开发70万亩，今年仍会有进展，农业种植业在俄罗斯大有可为。

另外，黑河市也鼓励我国企业到对岸参与并购一些生产型企业。目前黑河市企业正在酝酿并购对岸最大的一个啤酒厂。

期待新生外贸企业渴盼融资政策

除了“转型”瞄准新发展空间之外，对于处在困境中的对俄外贸企业来说，解决融资问题无疑是企业获得新生最直接的突破口。无论企业还是地方政府，都在渴盼着。

黑河华富集团副总经理何劲说，他现在盼着一件事，那就是国家或者地方政府能否考虑协调外国银行对中方企业的贷款支持，比如用我国企业在外国的资产进行抵押贷款，从而盘活我国企业。

黑河顺兴经贸公司总经理史利文说，希望银行的融资能有改善，真正体现宽松的信贷政策。外贸企业大部分资产在境外，如果能把境外资产拿回到国内银行当担保，就会使企业获得“新生”。

黑河市市长张宪军说，金融危机背景下，最好能考虑解决对外出口企业的银行授信额度问题，特别是一些卡在那里、只需一点流动贷款就能撬动运行的企业。这些企业不仅对地方经济有支撑作用，对我国外贸出口整体形势也会起很大作用，国家和地方最好优先考虑。

税收政策能否再起“春风”

黑河市商务局局长孟新说，原来我国对外贸出口企业，采取了“双减半”政策：即减半收取关税，再减半收取增值税。即100美元的出口商品，按40元人民币收取关税的话，减半到20元，然后再减半收取增值税。

2008年，我国取消了这一“双减半”的政策。之后金融危机便到来了，而且对外贸企业产生了严重的影响。现在国家能否考虑对外贸企业重新恢复这一“春风”政策，哪怕等金融危机过去再取消也行。

张宪军说，我国还可适当考虑给予出口企业相应的关税优惠。比如我国对俄出口一直占优势的蔬菜出口，一直没有退税政策；另外我对俄汽车以及装载机的出口退税率可适当提高。

另外，一些外贸企业在“转型”时，还受到一定的限制，比如要进口化肥，必须得到国内相关行业协会的授权。在金融危机背景下，有关行业协会也要考虑放权，为国内外贸企业开绿灯。

张宪军说，为使外贸企业度过寒冬，国家还可适当增加外贸发展基金的投放额度，鼓励企业出口国产各种名牌产品，鼓励企业参加外国展会等。国家应继续提升沿边开放水平，更多的实施走出去战略，从而规避贸易摩擦和风险。

金融危机深不见底 我国外贸企业内外交困

在黑龙江最早对俄开放的黑河口岸开发区里，面对新建起的7800多平方米的现代化厂房，总经理史利文脸上不仅没有高兴的神情，相反却显得一筹莫展。他这个做了14年外贸生意，已成为黑河市最大果蔬出口商的企业家，受金融危机影响，难以从银行贷到款作为流动资金，使现代化厂房变成了“烂摊子”。

与顺兴经贸公司相似，黑河另一个外经贸公司丰泰经贸有限公司也同样处于尴尬的境地。由于该公司同时兼做进、出口双线生意，所以双线融资都受到影响。该公司总经理吕炜说，在国内融资难不说，在俄罗斯境内融资更是困难。受金融危机影响，目前俄罗斯信贷问题更加紧张，目前俄境内平均贷款利息已由12%提高到20%，抵押额度也由贷款额的50%涨到70%，且门槛还在提高，从俄境内拿到贷款的可能性微乎其微。

市场需求不旺 九年资本积累一夜赔光

受金融危机影响，国内国际市场需求都不旺，而正因如此，一些企业遭受了最直接的经济损失。对黑河奥神经贸有限公司来说，金融危机对该企业就形成了致命的打击。2008年7月中旬，该公司从俄罗斯订购了172.4吨橡胶(14810,135.00,0.92%)，每吨货值为9.6万元人民币，9月中旬到货时正赶上金融危机爆发，我国国内市场价格下降到每吨2.3万元，价格这么低使这批货无法出手，因为一出手就得赔本。据了解，到目前该企业的货仍未出手。该公司总经理朱文给记者算了一笔账：按现价每吨3.5万元售出的话，再加上运输等费用，企业一下子要亏本5000万元人民币。他说，亏本5000万，证明他9年艰苦奋斗所积累的资本在一夜之间赔个精光。

朱文说，除了巨额亏损以外，对企业的另一个致命打击是银行的授信问题。由于是从银行贷款进的货，现在还不上贷款只能把货抵给银行，银行马上就会按自己的程序处理了。此外，企业还不上贷款，会使企业在银行的授信完全停止，以后再没有贷款的可能。如果企业再想贷款做买卖，就得另起炉灶--注册新的公司了。

黑河丰泰经贸有限公司总经理吕炜说，国内外市场需求不旺也是影响外经贸企业生存的重要因素。目前该企业的木材和钢材进口受到市场需求的极大影响。拿螺纹钢(3614,18.00,0.50%)为例，由于需求不旺，目前我国国内市场价已由原来的每吨3800元降到了3100元，所以进口钢材受到严重打击，现已形成“成本倒挂”。

卢布贬值、政策壁垒使外贸企业雪上加霜

受金融危机影响，俄罗斯货币不断贬值，再加上一些政策上的壁垒，使我国对俄外贸企业生存艰难。

黑河丰泰经贸有限公司总经理吕炜告诉记者，该企业受卢布贬值影响非常大。目前卢布贬值40%，原来1元人民币兑换3卢布，现在已能兑换5卢布，因此中国商品的出口竞争力相对于俄罗斯本国商品而言，竞争力大大削减。去年1至3月份该公司出口工程机械200多台套，而今年同期仅出口30多台套。

黑河华富集团就是受卢布贬值影响较严重的企业之一。由于卢布贬值，该公司在俄境内盖的高楼大厦所能兑换的人民币大量减少：贬值前俄境内每平方米住宅约为1.4万元人民币，现在仅为9500元人民币。公司副总经理何劲指着黑龙江对岸最现代的一幢高层建筑告诉记者，该公司在布拉戈维申斯克市盖起了惟一一座五星级宾馆，现在由于还不上贷款，在俄境内的两个商场都抵押给人家了。何劲估算，受卢布贬值影响，该公司在俄境内的房地产业将损失超过3亿元人民币。

记者了解到，金融危机背景下，俄罗斯设置的一系列对本国产业的保护政策及对我方设置的贸易壁垒也使我国外贸企业雪上加霜。

黑河蓝天经济技术开发有限公司总经理吕树森介绍，俄罗斯原木出口关税原来为每立方米6欧元，2008年4月1日涨到15欧元，原定从2009年1月1日涨到50欧元，虽然目前俄推迟了这个涨价计划，但再次上涨已成必然。加之当前在俄境内采伐成本增加，我国从俄罗斯做进口木材生意的企业没有一家不赔钱的，去年12月份一车木材赔1万元人民币，现在赔2万元人民币，所以我国企业基本都停止了在俄罗斯的采伐。

黑河市市长张宪军说，俄方通过放缓通关速度的方式对我出口设置贸易壁垒。从2009年开始，俄阿穆尔州对进口农副产品实行检疫证制度，大大影响了通关速度。现在经黑河口岸进入俄布拉戈维申斯克市的蔬菜在口岸大量积压。今年前几个月该口岸出口果蔬同比下降50%。

张宪军介绍，金融危机后，俄罗斯为保护民族产业，调高了20多个类别产品的进口关税，特别是在汽车行业，提出了拯救汽车行业计划，汽车、装载机的进口关税由5%提高到25%，这意味着中国出口汽车商仅能挣个出口退税的钱。

金融海啸两面夹击 我国口岸城市如遭地震

金融危机不仅直接对外经贸企业造成了深刻影响，那些对进出口企业有着严重依赖性的口岸城市来说，其经济发展同样遭受了重创。记者在黑龙江省黑河市采访了解到，这个我国最早对俄开放的口岸城市，金融危机对它来说，可谓是一场相当级别的“地震”。

记者从黑河市商务局了解到，由于从俄罗斯进口的货物价格下跌等因素影响，黑河口岸的进口贸易呈现出坐“下山车”的态势，一路下滑不止。

受金融危机影响，去年以来，国内市场木材价格连续出现跳水，每立方米下降250元至350元，目前为止，许多黑河市到俄罗斯进行采伐的境外采伐企业已停止采伐。

黑河市有一些进口授信企业由于进口货物大幅跌价，货物贬值严重，不但形成了亏损，而且也不能及时偿还银行资金形成风险；金融部门通过对新企业的暂时授信、提高授信企业开证保证金等方式，规避金融风险，严重制约了企业的规模和活力。企业生存困难，地方经济就受到很大影响。

据介绍，今年前几个月，黑河市进口贸易额平均仅为360多万美元，与去年相比，下降幅度高达79%，进口贸易如同坐上了“下山车”。

对于黑河口岸来说，由于主要出口贸易国是俄罗斯，俄罗斯受金融危机影响加剧，黑河口岸的出口也不断受阻。

作为俄罗斯经济命脉的原油，其价格受国际市场影响，去年以来不断下跌，该价格已由去年的每桶147美元，下降到目前的每桶40美元，原油价格的大幅度下跌致使俄罗斯卢布大幅贬值，人民币与卢布的比值已由去年的1：3.3上升到1：5.3，直接造成对俄商品出口货值上调近70%。受此影响，黑河市对俄出口持续下滑。

黑河市市长张宪军说，俄罗斯金融危机导致本国很多股份制银行关闭或破产，对企业授信下降，也造成黑河市境外合作项目受俄方信贷不足等影响搁浅。《俄罗斯远东与贝加尔地区经济和社会发展2013年联邦专项规划》中提到的重点开发项目，由于受资金不足等问题影响而放缓，这也使黑河市原来与俄签订的大型机电、工程设备、运输机械等出口合同不能履约，严重影响了黑河市参与境外工程承包和对外竞标的顺利实施。

黑河市商务局贸易科科长刘喜玉介绍，由于受金融危机影响，俄罗斯不断调整一些相关政策，使黑河市与对岸持续了多年的“小民贸”也受到了“株连”。

据介绍，以前出入黑河口岸的俄罗斯公民，俄方允许携带35公斤的物品，这使两岸形成了多年不断的“倒包贸易”。可今年3月6日开始，俄罗斯取消了允许携带35公斤物品的规定，这使两岸的“小民贸”受到致命打击。黑河市商务局测算，仅“倒包贸易”这一项，黑河市一个月就少收入4000多万美元。2008年黑河市“小民贸”进出口额高达5亿美元，俄罗斯取消“小民贸”的政策，意味着黑河市5亿美元的“小民贸”进出口额将化为乌有。