昨日，深圳市规划与国土资源委员会召开新闻发布会，指出2010年深圳住房与城市发展论坛暨“十二五”住房建设规划咨询会今天在深圳举行。深圳市规划国土委相关负责人透露，目前已完成的《深圳市住房建设规划（2011-2015）》（即“十二五”住房建设规划，以下简称“十二五”规划）草案中计划大幅增加保障性住房比例，“十二五”规划新建住房中保障性住房与商品住房的比例将由“十一五”规划的2∶8增加为4∶6,计划建设的68.2万套新增住房中将有40%为保障性住房。这一草案将在今日举行的论坛上进行专家咨询、研讨，经修订后最终确定。
该负责人同时透露，“十二五”规划中保障房的供应重点将由户籍中低收入者扩大到非户籍人口，其中保障性住房超过六成将建设为人才安居住房。
“十二五”规划新增68.2万套住房
“深圳‘十一五’规划新建住房69万套，现在‘十二五’规划计划新建住房68.2万套。”深圳市房地产研究中心副主任王锋介绍，深圳的“十二五”规划与“十一五”住房建设规划相比，住房建设总量基本持平，但侧重对住房结构的调整。记者了解到，在“十一五”这五年中，深圳的房屋均价从每平方米6000元一路飙涨至每平方米20000元，“上涨幅度超过200%,这和深圳房地产市场过分依赖商品住房也有关”，王锋表示，在“十一五”规划中保障性住房的总量还很低，“虽然在全国来看深圳确定了保障性住房与商品房比例2∶8的高比例，但因为保障性住房建设自2007年才启动，供应市场的保障房总量还不高”。
“‘十一五’保障性住房与商品住房比例是2∶8,‘十二五’期间这个比例将达到4∶6。”王锋表示，针对“十一五”规划中保障性住房与商品住房比例不相匹配的状况，在“十二五”规划中深圳将大幅增加保障性住房的比例。记者粗略算了一笔账，按照“十二五”规划新增68.2万套住房的数字，平均每年13.64万套住房，40%的比例就意味着每年有5.456万套保障性住房，而目前深圳市场上每年新供应的住房也就五六万套，王锋补充说：“深圳每年都是计划新增住房十几万套，但实际上市场也就供应出五六万套，过高的房价抑制了需求，也导致了供应量不高”。
王锋表示，目前已完成草案制订的“十二五”规划对“十一五”住房建设规划进行了深入的检讨，分析了“十一五”住房建设规划实施的成效以及存在的问题。在此基础上，结合深圳未来经济社会发展的目标，提出了未来深圳住房发展的目标、未来五年住房建设规模和用地数量、住房建设标准和政策机制等问题。与“十一五”住房建设规划相比，“十二五”住房建设规划的亮点体现在增加城市更新供应住房建设用地的力度、加大公共住房供应规模、实施人才安居工程、建设宜居城市、优化住房建设标准等等。
保障房不再单纯考虑户籍居民
深圳目前可用土地资源已不到100平方公里，土地紧缺条件下，“十二五”规划中新增住房用地将大部分从存量土地中来，“也就是要大力推进旧城旧村的改造，与新供应土地两渠道并行增加住房供应。”王锋表示，此外深圳“十二五”期间的住房标准规范将提高，“深圳将学习新加坡，推进住房的标准化与产业化”。
此外，“十二五”规划大量增加保障性住房也会使房价产生平抑效果。王锋表示，过去五年深圳房价涨幅超过200%,波动很大的一个原因就是市场过分依赖商品房供应，未来的“十二五”公共住房总量将大幅提高，就可能保证普通居民的生活比较少地受商品房价格影响，深圳未来的目标是希望可以像香港那样，公共住房和商品住房达到1:1的比例。
深圳之前的保障性住房一直主要覆盖深圳户籍中低收入者，昨日的发布会上王锋透露，深圳保障性住房在“十一五”期间已投入建设
16.7万套，可以很大程度上解决户籍中低收入者的住房问题，而在“十二五”规划中，深圳“保障性住房将不再单纯考虑户籍居民，而是扩大住房保障范围，这其中就包括人才安居住房”，此前深圳市规划与国土委曾表示深圳启动人才安居工程，覆盖范围是深圳市政府认定的人才。王锋同时透露，在“十二五”的保障性住房建设规划中，人才安居住房将至少占到保障性住房的六成。
记者了解到，今日举行的2010年深圳住房与城市发展论坛暨“十二五”住房建设规划咨询会上，将有来自中国房地产研究会、住房与城乡建设部、开发商、学者的各界代表，为《深圳市住房建设规划（2011-2015）》发表意见和建议。
